9月17日，由中国人民大学国家发展与战略研究院、中国人民大学经济学院、中国诚信信用管理股份有限公司联合主办的2016年三季度“中国宏观经济论坛”在中国人民大学国学院举行，此次论坛以全球技术进步放缓下的中国新动力的构建为主题。
众所周知，当前的中国经济正在经历新旧动能的转换，但对新动能究竟来自何处却是学术界争论的焦点，寻找新的动能对中国经济至关重要。而对二级市场的普通投资者来说，在宏观经济动能转换的过程中，如果能够“踩准”节奏，提前布局相应产业，或许是未来数年内投资的基本脉络。
在此次论坛上，中国人民大学经济学院教授刘凤良就中国经济新动能来自何处以及其可能产生的影响做了演讲。
他表示，我国经济增长的传统动能逐渐消失，使得潜在增长率下滑。我国经济新动能的构建应该致力于：以技术前沿创新代替技术模仿、以人口质量红利代替人口数量红利、以科技创新导向的民间资本设备投资取代政府主导的基础设施投资、以质量提升为导向的农业现代化和深度工业化代替原来数量扩张为导向的农业产业化和工业化、以攀升国际价值链的新型开放和提升国内居民消费水平取代外需的数量扩张、以城市群一体化为代表的深度城市化、以深入的结构性改革提升原有的改革红利。
“从未来产业支撑的角度看，借助ICT（信息通信技术）技术和应用提升质量导向的农业现代化和深度工业化或将成为中国经济未来数年内的增长新动能。”刘凤良介绍说。
具体来看，刘凤良认为，首先，就推动制造业高端化和智能化层面看，要对我国经济发展阶段有清醒的认识，这就是，中国并未完成工业化发展阶段，也未进入以服务业为主导的特定发展阶段。客观事实是，中国正处于由工业低端化向中高端化的关键转折期，这决定了中国现阶段由于工业高端化所带来的高质量投资，是中国经济新动力的重要源泉。
其次，从提高农业生产率的角度看，我国农业劳动生产率增速一直处于较快水平，但绝对值与发达国家相比有很大差距，意味着通过逐步改革来促进农业部门劳动生产率的稳步提升，能够释放较大的投资空间。但是因规模化、工业化生产受到诸多制约，农业部门对中国经济新动力的支撑作用需要在较长时期内逐步加以释放。
第三，一二三产业的融合可以为中国经济新动力提供重要支撑。而二三产业的深化融合将为中国经济新动力的形成以及可持续壮大，提供不可替代的重要支撑作用。我们必须充分意识到，作为中国经济增长的主要动力－－第三产业中金融业以及其他高端生产性服务业的发展，是不能脱离第二产业中的工业部门来孤立增长的，第二产业中的工业部门时第三产业中的生产性服务的基础，生产性服务业的发展必须依附于工业的高端化发展，是第二产业的高端化发展催生喝局定了第三产业中生产性服务业的成长空间。中国的工业高端化最终决定了金融业的发展空间，决定了相关生产性服务业的持续扩张机会，也决定了中国房地产的健康增长动力，最终会促进中国经济新动力的加快形成。
“要实现这些新动能并非易事，需要推动全面改革来促进新旧动能的转换。”刘凤良表示。
对改革重点，刘凤良指出了以下七点：
第一，缩小政府职能范围，建立创新导向的市场机制。
第二，改革金融领域，放松企业的外部金融融资约束。
第三，推动土地、资源等要素价格改革。
第四，改革以规模为导向的产业政策转向关注市场。
第五，提升劳动投入质量。
第六，进一步提升产品标准和市场监管，提升产品品质。
第七，建设高效能国家创新体系。
（来源：中国经济时报）
